Приложение
к Постановлению
местной администрации сельского
поселения Эльбрус от 30.11.2016г. № 229
ПРАВИЛА
содержания домашних животных на территории муниципального образования «Сельское поселение Эльбрус»
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила основываются на общепризнанных принципах гуманного отношения к животным, а также обеспечения законных прав и интересов граждан по защите от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия животных на территории сельского поселения Эльбрус.
1.2.Правила распространяются на предприятия, учреждения и организации всех форм собственности (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерств обороны, Государственной безопасности, внутренних дел России), а также на граждан — владельцев.
2. Основные понятия
2.1. В целях применения настоящих Правил под термином «домашние животные» понимаются такие животные, как лошади, ослы, свиньи, коровы, быки, волы, буйволы, яки, козы, бараны, овцы, кролики, нутрии, собаки и кошки.
2.2. Владельцы домашних животных — юридические или физические лица, имеющие животных на праве собственности, лица, содержащие безнадзорных домашних животных, а также лица, которым переданы на содержание и в пользование домашние животные
2.3. Безнадзорные животные — домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.
2.4. Породы собак, требующие особой ответственности владельца защитно-караульных и бойцовских пород, — бультерьер, питбультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, бульмастиф, леонбергер, командор, бернская пастушья собака, ирландский волкодав. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях — экспертами-кинологами по запросу регистрирующего органа.
2.5. Содержание домашних животных — обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за животными в соответствии с их биологическими особенностями и настоящими Правилами.
2.6. Собачьи бои — специально организованные бои между собаками с целью получения выгоды.
2.7. Домашняя птица — гуси, утки, куры, индюки и др.
2.8.Содержание и разведение животных — меры, применяемые владельцем для сохранения жизни животного, физического и психологического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных и зоогигиенических норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.
2.9. Защита животного — меры, принимаемые органами местного
самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения с животными, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам.
2.10. Свободный выгул - выгул домашних животных без поводка и намордника;
2.11. Короткий поводок - поводок длиной не более 0,8 м;
2.12. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное оборудование, технику и иные средства для осуществления отлова, изоляции, умерщвления и утилизации домашних животных.
3. Права и обязанности владельцев животных
3.1. Животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на животных, регулируются гражданским законодательством.
3.2. Владелец животного имеет право:
- приобретать и отчуждать животных с соблюдением порядка,
предусмотренного федеральным и республиканским законодательством, а также настоящими Правилами;
- получать необходимую предварительную теоретическую подготовку по вопросам биологии животных, культуры их содержания, воспитания, разведения, профилактики различных заболеваний и жестокого обращения с животными в клубах (обществах) владельцев домашних животных, согласно уставам, в зоозащитных и ветеринарных организациях;
- требовать от окружающих гуманного отношения к животным, защищать права животных
- вступать и организовывать общества (клубы) владельцев животных;
- принимать решения о стерилизации животного, (кастрации), косметических операциях;
- принимать решение об усыплении животного;
- выбирать кинологическую, фенологическую и ветеринарную организации по собственному желанию.
3.3. Владелец животного обязан:
- соблюдать и выполнять настоящие Правила;
- содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без пищи и воды, а в случае заболевания оказать квалифицированную ветеринарную помощь;
- обеспечивать безопасность граждан от отрицательных воздействий на них животных; (содержать собак на привязи или в вольерах)
- обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих с 23.00 до 7.00 (не отпускать в ночное время собак без присмотра на выгул)
- выводить собаку на прогулку на поводке или в наморднике;
- принимать меры для предотвращения бесконтрольного размножения животного
- немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов необходимо изолировать павшее или заболевшее животное;
- соблюдать ветеринарно-санитарные правила содержания животных, предусмотренные ветеринарным законодательством РФ;
- не допускать бесконтрольный выпас и нахождение домашних животных (коровы, овцы, козы) на автомобильных дорогах, площадях, центральных улицах, на внутридворовых территориях многоквартирных домов, других общественных местах в сельском поселении.
- сообщать в органы ветеринарного надзора о всех случаях нападения животных на человека, немедленно доставлять собак, кошек и других животных, покусавших человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантирования;
- осуществлять санитарно-гигиенические мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных;
- выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
- в случае отказа от дальнейшего содержания животного — передать (продать) его другому владельцу, либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об его усыплении.
3.4. В случае социальной опасности животное подлежит конфискации или усыплению в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Условия содержания животных
4.1. Обязательным условием содержания животных в поселении является соблюдение санитарно – гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства РФ, правил и норм общежития.
4.2. Жилые и подсобные помещения, используемые для постоянного или временного содержания животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.
4.3. Запрещается содержать животных в местах общего пользования жилых домов, Загрязнение животными указанных мест немедленно устраняется их владельцами.
4.4. Лечебно-профилактическим учреждениям, предприятиям торговли и общественного питания запрещается содержать собак и кошек на территории, кроме караульных, в условиях, исключающих возможность контакта с товарами и продуктами питания.
4.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
4.6. Клеймение животных производится по желанию их владельца обществами и клубами владельцев животных, зарегистрированных в установленном законом порядке.
4.7. Запрещается организовывать и проводить бои с участием собак, а также разводить, содержать, отлавливать собак и кошек с целью использования их шкур, мяса и костей.
4.8. Запрещается принудительное изъятие из естественной среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми.
4.9. Запрещается оставлять животное без попечения и самостоятельно уничтожать.
4.10. Владельцы крупнорогатого, мелкого скота и птицы для обеспечения благоприятных условий для жизни людей и животных при содержании на территории муниципального образования «сельского поселения Эльбрус» соблюдают требования:
- поголовье крупнорогатого и мелкого скота (свиньи, коровы, бычки, лошади) на одном участке не может превышать количества 15 шт.;
- овец и коз - 25 шт.;
- кроликов-маток - 40 шт.;
- птицы - 75 шт.
Санитарные разрывы составляют:
- от помещений для содержания животных до объектов жилой застройки при количестве поголовья
(свиньи, коровы, бычки, лошади):
- до 5 шт. - 12 метров;
- до 8 шт. - 20 м;
- до 10 шт. - 30 м;
- до 15 шт. - 40 м;
(овцы, козы):
- до 10 шт. - 12 метров;
- до 15 шт. - 20 м;
- до 20 шт. - 30 м;
- до 25 шт. - 40 м;
(кроликов - маток):
- до 10 шт. - 12 метров;
- до 20 шт. - 20 м;
- до 30 шт. - 30 м;
- до 40 шт. - 40 м;
(птица):
- до 30 шт. - 12 метров;
- до 45 шт. - 20 м;
- до 60 шт. - 30м;
- до 75 шт. - 40 м.
5. Выгул собак и выпас скота
5.1. Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Эльбрус утвержденным решением №1 28-ой сессии Совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус от 24.07.2014 г., ст. 67. Жилые зоны, (Ж-1, Ж-2) как Условно разрешенные виды использования предусматривают площадки для выгула собак.
При отсутствии площадок для выгуливания животных, выгуливание собак разрешается на пустырях, в малолюдных переулках и других местах, при неукоснительном обеспечении безопасности для окружающих и соблюдении санитарных норм.
5.2. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке с ошейником. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, исключая угрозу жизни и здоровью людей и животных, а на крупных, злобных или бойцовых собак надеть намордник. При переходе через улицу или проезжую часть, владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
5.3. Владельцы собак должны не допускать загрязнения собаками тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования, а если загрязнение произошло, владелец обязан убрать за своим животным.
5.4. Запрещается посещать с собаками, кроме собак - проводников, магазины, организации общественного питания, медицинские, общеобразовательные учреждения и организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения. Организации, предприятия, учреждения обязаны помещать знаки установленного образца о запрете посещения объектов с животными и оборудовать места их привязи. Допускается оставлять собак на короткий период, но не более одного часа в наморднике и на привязи, у магазинов, учреждений и т.п.
При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки обязан:
- исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;
- исключить возможность нападения собаки на людей;
- обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.
5.5. Запрещается выгуливать собак:
- без сопровождающего лица;
- лицами в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;
- лицами, не достигшими 14-летнего возраста, собак, требующих особой ответственности владельца;
- лицами, признанными недееспособными;
- в местах проведения массовых мероприятий;
- на кладбищах;
- на территориях детских, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок и иных территориях, не предназначенных для выгула.
5.6. Запрещается свободный выпас скота и птицы на территории сельского поселения Эльбрус, за исключением дворовых территорий домов усадебного типа (не причиняя вреда соседям).
5.7. Пастьба группы животных разных владельцев осуществляется нанятым пастухом, на специально отведённых территориях, которые определены договором аренды земельного участка на пастьбу, заключённого с администрацией поселения. Пастух выбирается владельцами домашнего скота самостоятельно, на собрании владельцев домашних животных. В исключительных случаях возможна индивидуальная пастьба на привязи на специально отведённой территории или огороженной территории принадлежащей владельцу.
5.8. Владелец скота несёт ответственность за потравы в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Пастух несет ответственность за потравы, если они совершены в оговоренное договорами время пастьбы.
5.10. Пастьба скота под наблюдением пастуха осуществляется во время, определённое владельцами скота и включённое в договор ими самостоятельно.
5.11. Между владельцами скота и пастухами должны быть заключены договоры ответственности.
5.12. Пастьба скота с собаками запрещена, возможна пастьба стада со специально обученной собакой в наморднике.
5.13. Пастбищный период устанавливается владельцами домашних животных самостоятельно, на собрании владельцев домашних животных.
6. Перевозка животных в общественном транспорте
6.1. Разрешается перевозить животных всеми видами наземного общественного транспорта. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки животных для данного вида транспорта.
6.2. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте разрешается на задней площадке при следующих условиях:
- крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки в сумках или в контейнерах.
6.3. При транспортировке собак или кошек за пределы поселка — в другие города и регионы РФ, оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки от бешенства и других опасных для человека заболеваний животных, не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.
6.4. Перевозка или перегон крупнорогатого, мелкорогатого скота, лошадей, овец, свиней, производится только на грузовом специально оборудованном транспорте при наличии у владельца справки о собственности на животное.
7. Отлов безнадзорных животных
7.1. Животное без сопровождения лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные с последующей передачей их в пункты приема для бездомных животных.
7.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами коммунальной службы и других организаций, прошедших регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское освидетельствование, профилактические прививки и обучение.
7.3. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств, используемых органами по отлову животных. Пользование при отлове приспособлениями, которые травмируют животных (проволочными петлями, крюками и прочее), запрещено. Запрещен отстрел бродячих животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны, если существует угроза для жизни человека.
7.4. Запрещается производить отлов безнадзорных собак и кошек на виду у граждан, в присутствии детей.
7.5. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по разрешению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у общественных учреждений. Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится по договору с руководителем.
7.6. Запрещается жестокое обращение с отловленными животными при транспортировке и содержании, а также неоправданное уничтожение отловленных животных, за что служба отлова несет ответственность.
7.7. Безнадзорно пасущийся крупнорогатый скот, козы помещаются в пункт приема (загон) до выявления хозяев.
7.8. Граждане, получающие животное из пункта приема, возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировки, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте приема, а также другие необходимые расходы, согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.
7.9. В случае массового отлова безнадзорных животных, служба отлова должна сделать предупреждение для населения с указанием сроков и мест доставки отловленных животных.
8. Захоронение животных
8.1. Захоронение трупов животных производится на специально оборудованном скотомогильнике.
8.2. Запрещается выбрасывание трупов (останков) домашних животных и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) собак и кошек могут быть переданы в организацию по отлову для утилизации и захоронения.
9. Ответственность за правонарушения в сфере содержания животных
9.1. 3а несоблюдение настоящих Правил, в том числе, за нарушение правил регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства владелец животного несет гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Материалы о нарушениях настоящих Правил рассматриваются на административных комиссиях для принятия мер воздействия и реагирования.
9.2. Ответственность за нарушение правил по карантину животных и других ветеринарно-санитарных правил и норм, правил содержания животных, за жестокое обращение с животными наступает в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
9.3. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу животными, повреждение зеленых насаждений, клумб на территории поселения, возмещается в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
10. Обязанности администрации сельского поселения по исполнению настоящих Правил
10.1. Администрация сельского поселения Эльбрус обязана предусмотреть в бюджете средства на реализацию настоящих правил.
10.2. Администрация поселения:
- ведет учет крупного и мелкого скота;
- сообщает организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных животных;
- оказывает содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий;
- проводит разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения ветеринарно-санитарных правил;
- осуществляет контроль, за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий села;
- осуществляет выгон за черту поселка бродячего крупнорогатого скота и коз;
- организует загон для временного содержания бродячих животных.
