Решение № 3
53-ей сессии Совета местного самоуправления
сельского поселения Эльбрус
«27» февраля 2020 г. с. Эльбрус
Об утверждении Порядка бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Эльбрус, для индивидуального жилищного строительства
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом КБР от 20.12.2011 N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики", постановлением Правительства КБР N 101-ПП от 25.04.2012 "О Порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства", Уставом сельского поселения Эльбрус,
Совет местного самоуправления сельского поселения Эльбрус решил:
1. Утвердить Порядок бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Эльбрус, для индивидуального жилищного строительства (приложение N 1).
2. Признать утратившим силу Решение № 2 13-ой сессии Совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус от 19 июня 2013 года "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства".
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Эльбрусские новости» и на официальном сайте Местной администрации сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава сельского поселения М. З. Согаев
Приложение N 1
к Решению
Совета местного самоуправления
сельского поселения Эльбрус
от «27» февраля 2020 года N 3
ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭЛЬБРУС, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом КБР от 20.12.2011 N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории КБР и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса КБР" (далее - Закон), постановлением Правительства КБР N 101-ПП от 25.04.2012 "О Порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности КБР, для индивидуального жилищного строительства", Уставом сельского поселения Эльбрус.
2. Уполномоченным органом по вопросам предоставления земельных участков для целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является местная администрация сельского поселения Эльбрус.
3. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего года местная администрация сельского поселения Эльбрус (далее - Администрация) как уполномоченный исполнительный орган сельского поселения Эльбрус утверждает перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, с указанием в нем кадастровых номеров, местоположения, площади, разрешенного использования земельных участков.
4. Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов сельского поселения Эльбрус, и на официальном сайте Администрации - для земельных участков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление земельного участка гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, производится на основании постановления главы местной администрации сельского поселения Эльбрус.
Размер бесплатно предоставляемого земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 0,10 га.
Решение о предоставлении земельного участка может быть принято только в отношении земельного участка, поставленного в установленном порядке на государственный кадастровый учет.
6. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в порядке очередности обращения.
7. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в порядке очередности рассмотрения поступающих заявлений и в порядке очередности предоставления земельных участков.
Глава 2. СЛУЧАИ И УСЛОВИЯ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
8. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Эльбрус, предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий):
1) специалисты, имеющие профессиональное образование, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в государственных организациях Кабардино-Балкарской Республики или муниципальных организациях, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;
2) молодые семьи, возраст каждого из супругов (одного родителя в неполной семье) в которых на день подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет;
3) граждане, имеющие на иждивении детей-инвалидов;
4) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, совместно проживающих с родителями (усыновителями, приемными родителями) или с одним из них, а в случае обучения ребенка по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования - до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.
9. Гражданам, указанным в п. 8 и 9 настоящего Порядка, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на основании их заявлений с соблюдением следующих требований:
1) граждане не имеют в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок), а также дачных или садовых земельных участков;
2) гражданам ранее бесплатно не предоставлялись земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
3) граждане не совершали сделок по отчуждению земельных участков в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дню подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка;
4) предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется при условии их проживания по месту постоянной регистрации на территории сельского поселения Эльбрус не менее трех лет;
5) бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с настоящим разделом осуществляется однократно;
6) земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков, выделенных для соответствующих целей;
7) земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с федеральным законодательством на основании договора аренды с последующим бесплатным предоставлением в собственность после государственной регистрации права собственности на жилой дом, в том числе недостроенный.
10. В целях настоящего Порядка к членам семьи гражданина относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.
Глава 3. ПРОЦЕДУРА ОБРАЩЕНИЯ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАССМОТРЕНИЕ ТАКОГО ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО НЕМУ
11. С целью приобретения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подает в Администрацию заявление по форме (приложение N 2) с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, паспортных данных, адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства), контактных телефонов, цели использования земельного участка.
12. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также следующие документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и заверенные копии этих документов:
12.1. специалисты, имеющие профессиональное образование, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в государственных организациях Кабардино-Балкарской Республики или муниципальных организациях, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо проживающие в индивидуальных жилых домах, но не являющиеся собственниками данных жилых домов, при условии их проживания по месту постоянной регистрации на территории сельского поселения Эльбрус не менее трех лет:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации (каждого члена семьи);
- справка о регистрации по месту жительства;
- заверенная работодателем копия документа об образовании;
- заверенная работодателем копия трудового договора;
- копия технического паспорта помещения (кадастрового паспорта);
- справка о составе семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12.2. молодые семьи, возраст каждого из супругов (одного родителя в неполной семье) в которых на день подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо проживающим в индивидуальных жилых домах, но не являющимся собственниками данных жилых домов, при условии их проживания по месту постоянной регистрации на территории сельского поселения Эльбрус не менее трех лет:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации (каждого члена семьи);
- справка о регистрации по месту жительства;
- копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
- копия свидетельства о рождении детей;
- копия свидетельства об усыновлении;
- справка о составе семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12.3. гражданам, имеющим на иждивении детей-инвалидов, при условии их проживания по месту постоянной регистрации на территории сельского поселения Эльбрус не менее трех лет:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации (оба родителя);
- справка о регистрации по месту жительства;
- копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копия свидетельства об усыновлении (при наличии);
- копия справки ВТЭК об инвалидности ребенка;
- справка о составе семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12.4. гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии их проживания по месту постоянной регистрации на территории сельского поселения Эльбрус не менее трех лет:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- справка о регистрации по месту жительства;
- копия свидетельства об инвалидности;
- справка из лечебного учреждения с указанием кода заболевания;
- справка о составе семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12.5. если гражданин или семья имеет на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных) при условии их проживания по месту постоянной регистрации на территории сельского поселения Эльбрус не менее трех лет:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации (каждого члена семьи);
- справка о регистрации по месту жительства;
- справка о составе семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
- копии свидетельств о рождении детей;
- справка из образовательных учреждений о фактическом обучении детей;
13. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:
1) к заявлению не приложены документы, перечисленные в пункте 12 настоящего Порядка;
2) приложенные к заявлению документы по форме или по содержанию не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, в случае если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.
14. В случае отказа в рассмотрении заявления уполномоченный орган направляет гражданину мотивированный отказ в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении заявления.
15. Заявление с приложенными документами рассматривается Администрацией или уполномоченным Администрацией органом в течение тридцати дней со дня поступления такого заявления.
16. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о предварительном распределении земельного участка с последующим его предоставлением в аренду для индивидуального жилищного строительства либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.
17. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении земельного участка в случае, если право гражданина на бесплатное предоставление земельного участка уже реализовано в соответствии с настоящим Порядком.
18. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется уполномоченным органом гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в течение 5 дней со дня принятия такого решения с указанием причины отказа.
19. Решение о предварительном распределении земельного участка и предложение о предоставлении его в аренду с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка (с указанием кадастрового номера, местоположения, площади, разрешенного использования земельного участка) уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия такого решения направляет гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении.
В указанном предложении уполномоченный орган обязан указать последствия непредставления гражданином в указанный срок согласия на приобретение земельного участка.
20. В течение 14 дней со дня получения соответствующего предложения, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, гражданин, обладающий правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, направляет в уполномоченный орган письменное согласие на приобретение предложенного земельного участка или отказ от земельного участка.
Непредставление гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении является отказом от земельного участка. Такой земельный участок уполномоченный орган предлагает другому гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в соответствии с порядком очередности обращения.
В случае отказа гражданина от земельного участка им утрачивается право на получение земельного участка по соответствующему поданному и рассмотренному заявлению. В таком случае гражданин имеет право повторно подать заявление в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.
21. В случае поступления от гражданина согласия на приобретение земельного участка уполномоченный орган обязан в срок не позднее 20 дней со дня получения указанного согласия принять решение о предоставлении земельного участка.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, гражданином, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в отношении которого принято решение о предоставлении этого земельного участка, осуществляется за счет приобретателя.
Глава 4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
22. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) местной администрации сельского поселения Эльбрус и иных уполномоченных органов в судебном порядке.
Приложение N 2
к Порядку
бесплатного предоставления
отдельным категориям граждан
земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности
сельского поселения Эльбрус,
для индивидуального
жилищного строительства
В местную администрацию
сельского поселения Эльбрус
от _______________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
документ, удостоверяющий личность: _______
серия ______________ номер _______________
выдан ______________ года кем ____________
__________________________________________
адрес ____________________________________
(регистрации по месту жительства)
__________________________________________
__________________________________________
(фактического места жительства)
__________________________________________
контактный телефон _______________________
Заявление
В соответствии с Порядком бесплатного предоставления отдельным
категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности сельского поселения Эльбрус, для индивидуального жилищного
строительства, утвержденным решением Совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус от __.________ _____, прошу Вас поставить меня/мою
(многодетную/молодую) семью на учет нуждающихся в земельных участках,
находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах сельского поселения Эльбрус, для целей _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать одну из целей использования земельного участка)
Правильность сообщенных сведений подтверждаю. Предупрежден(а) об
ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных
документов.
С Порядком бесплатного предоставления отдельным категориям граждан
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Эльбрус, для индивидуального жилищного строительства, ознакомлен(а).
______________
(подпись)
Документы, подтверждающие личность и полномочия представителя:
1. ______________________________
2. ______________________________
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
1. ______________________________
2. ______________________________
3. ______________________________
4. ______________________________
"__" ____________ 201__ г. ______________________________________
(подпись/расшифровка подписи)
