ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«30» мая 2017 г. № 121
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения Эльбрус.
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения Эльбрус, согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Ведущему специалисту (Малкарова З.Р.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эльбрусские новости» и разместить на официальном сайте местной администрации сельского поселения Эльбрус.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. первого заместителя главы местной администрации сельского поселения Эльбрус Афашокову И.И.
Глава сельского поселения __________________ М.Р. Джаппуев
Приложение
к Постановлению местной администрации
сельского поселения Эльбрус
от 30 мая 2017г. № 121
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения Эльбрус.
1.Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения Эльбрус (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления за счет средств местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получателям субсидии).
1.2. Порядок определяет в том числе:
- критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.4. Субсидии из местного бюджета предоставляются в соответствии с решением о бюджете сельского поселения Эльбрус (далее – бюджет сельского поселения) на соответствующий период, определяющим получателей субсидии по приоритетным направлениям деятельности.
2. Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий.
2.1. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета сельского поселения, являются:
1) осуществление деятельности на территории сельского поселения Эльбрус;
2) соответствие сферы деятельности получателей субсидий видам деятельности, определенным решением о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год;
3) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
5) актуальность и социальная значимость производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
6) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
7) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
8) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные во втором абзаце п.п.2.1 п.2.
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Целью предоставления субсидий, согласно настоящему Порядку, является финансовое обеспечение (возмещение) затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказанием услуг категориям получателей субсидий по приоритетным направлениям деятельности, определенных решением о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете сельского поселения.
3.3. Объем бюджетных ассигнований предусмотренных на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг утверждается решением Совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг является МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус».
3.5. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.6. Отбор получателей субсидий осуществляется администрацией в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком. Для проведения отбора получателей субсидии на основании постановления администрации образуется комиссия из числа компетентных специалистов.
3.7. Для проведения отбора получателей субсидии постановлением администрации объявляется прием заявлений с указанием сроков приема документов для участия в отборе и адрес приема документов.
3.8. Для участия в отборе получатели субсидий представляют в администрацию следующие документы:
1) заявку для участия в отборе, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) сведения о субъекте согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию устава, заверенную субъектом предпринимательства (для юридических лиц);
4) расчет доходов и расходов по направлениям деятельности;
5) справку за подписью руководителя субъекта по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку;
6) справка-расчет на предоставление субсидии.
7) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц) Согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
3.8.1 МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» в порядке межведомственного взаимодействия в срок не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающее отсутствие задолженности по налогам и сборам;
3) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам пред Пенсионным фондом Российской Федерации;
4) сведения о лицензировании деятельности (если осуществляемый субъектом предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);
3.8.2. Документы, указанные в пункте 3.8.2 настоящего Порядка, субъект предпринимательства вправе предоставить в местную Администрацию по собственной инициативе.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью субъекта (при ее наличии) и предоставляются одновременно с оригиналами.
Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий на основании критериев отбора, установленных настоящим Порядком.
Основанием для отказа в выделении субсидий является:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 1-7 пункта3.8, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
Заявки на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.
3.9. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов
3.10. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий или решения об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3.11 Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава. Члены комиссии могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуск, командировка и др.)
3.12. Решение комиссия принимает по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.13. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается председателем комиссии. Определенный комиссией в результате отбора конкретный получатель субсидии указывается в постановлении администрации сельского поселения Эльбрус.
3.14. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем году, субсидия предоставляется субъекту, заявка которого поступила первой,
В течение 5 дней с момента подписания протокола организатор отбора заявок сообщает получателям субсидий о результатах рассмотрения заявок.
3.15. Субсидии из бюджета сельского поселения Эльбрус перечисляются при условии заключения договоров (соглашений) между администрацией сельского поселения Эльбрус и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в которых должны быть определены:
1) размер субсидии, а также конкретная цель ее предоставления, сроки перечисления субсидии;
2) обязательства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по долевому финансированию целевых расходов;
3) обязательства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по целевому использованию субсидии, в случае возмещения произведенных расходов за счет предоставленной субсидии - обязательства подтвердить приобретение товаров, выполнение работ, предоставление услуг;
4) обязательства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
5) перечень документов, необходимых для перечисления субсидии;
6) обязательства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц представлять в Администрацию сельского поселения Эльбрус отчетность о целевом использовании субсидии по форме и в порядке, установленном договором (соглашением);
7) согласие юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуального предпринимателя, физического лица на осуществление Администрацией сельского поселения Эльбрус, как главным распорядителем средств бюджета сельского поселения Эльбрус, в лице ее структурных подразделений, органами государственного (муниципального) финансового контроля проверки в любой форме соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, целевого использования субсидий;
8) обязательства юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению, и (или) неиспользованных в течение финансового года, а также в случае недостижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
9) ответственность за несоблюдение сторонами условий договора (соглашения);
10) при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг - запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
3.16. Отражение операций о получении субсидий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.17. Получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором).
3.18. Главный распорядитель осуществляет контроль за выполнением условий соглашений (договоров), а также за возвратом субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий соглашений (договоров).
3.19. Срок перечисления субсидии исчисляется со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии и составляет не более 10 рабочих дней. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя средств, открытый в кредитных организациях - для индивидуальных предпринимателей, а так же физических лиц – производителей товаров, работ, услуг.
4. Контроль за использованием субсидий.
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2. Для проведения проверки получатели субсидий обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета сельского поселения.
4.3. По результатам использования субсидий получатель бюджетных средств в срок до 20 января следующего за отчетным года предоставляет в МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» отчет об использовании средств бюджета сельского поселения с приложением документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.
4.4. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии и органами государственного (муниципального) финансового контроля.
4.5. Субсидии, выделенные из бюджета сельского поселения получателям субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5. Порядок возврата субсидий.
5.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в бюджет сельского поселения в случае не использования субсидии в полном объеме в течение финансового года, нарушения условий, установленных при их предоставлении.
5.2.В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования Главный распорядитель бюджетных средств не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет сельского поселения.
5.3. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет сельского поселения по коду доходов в течение 10 дней с момента получения уведомления и акта проверки.
5.4. При расторжении соглашения (договора) по инициативе получателя бюджетных средств, в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидии, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны возвратить неиспользованные средства субсидии в бюджет сельского поселения в течение 10 дней с момента получения уведомления получателя бюджетных средств.
5.5. В случае не использования субсидии в полном объеме, в течение финансового года получатели субсидии возвращают не использованные средства субсидии в бюджет сельского поселения с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года.
5.6. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
К Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг из бюджета сельского поселения Эльбрус
Форма
Главе сельского поселения Эльбрус
от _________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. руководителя, наименование организации)
ЗАЯВКА
на получение субсидий из бюджета сельского поселения Эльбрус юридическими лицами (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, занимающимися приоритетными видами деятельности
Прошу принять на рассмотрение документы от ___________________________ ____________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________
для предоставления субсидий из бюджета сельского поселения Эльбрус на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности.
Сумма запрашиваемой субсидии ________________________ тыс. рублей.
Цель получения субсидии__________________________________________
________________________________________________________________
С условиями отбора ознакомлен и предоставляю согласно Порядка предоставления субсидий из бюджета сельского поселения Эльбрус на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности, необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.
Перечень представленных документов
|
№ п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
1 |
2 |
3 |
Дата подачи заявки: «____» __________________20___ г.
Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ ____________ ___________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
К Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг из бюджета сельского поселения Эльбрус
Форма
Сведения о получателе субсидий
|
1. |
Полное наименование получателя субсидии |
|
|
2. |
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, должность и фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя юридического лица |
|
|
3. |
Учредитель (и) юридического лица (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале – для юридических лиц) |
|
|
3. |
Учредитель (и) юридического лица (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале – для юридических лиц) |
|
|
4. |
Основной вид деятельности (ОКВЭД) |
|
|
5 |
Регистрационные данные: |
|
|
5.1. |
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) |
|
|
5.2. |
Дата, место регистрации юридического лица, регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя |
|
|
6. |
Юридический адрес |
|
|
7. |
Фактический адрес |
|
|
8. |
Банковские реквизиты |
|
|
9. |
Система налогообложения |
|
|
10. |
Наличие патентов, лицензий, сертификатов |
|
|
11. |
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест в случае получения муниципальной поддержки |
|
|
12. |
Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить |
|
|
13. |
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица |
|
|
14. |
Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты |
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.
Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
«____»____________20____ г.
Приложение № 3
К Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг из бюджета сельского поселения Эльбрус
Форма
СПРАВКА
___________________________________________________________
(наименование субъекта)
по состоянию на «____» ______________20___ года
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (тыс. рублей) |
|
|
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (человек) |
|
|
Размер среднемесячной заработной платы на одного работника за предшествующий календарный год (тыс. рублей) |
|
|
Состав учредителей и их доля в уставном капитале: - ____________________________________ % - ____________________________________ % - ____________________________________ % |
|
|
Количество реализованных профилактических мероприятий в сфере противодействия коррупции за предшествующий календарный год (ед.). (Указывается по собственному желанию субъекта в случае, если такие мероприятия были реализованы в течение календарного года, предшествующего подаче документов) |
Задолженности перед работниками по выплате заработной платы нет. Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.
Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____»____________20___ г. МП
