В связи со сложившейся ситуацией по призыву граждан на военную службу осенью 2023 года и во исполнение п.2 Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2023 года №94-УТ, 22.12.2023 г. был проведен сход жителей с.п. Эльбрус по обсуждению вопроса: «Сложившаяся ситуация по призыву граждан на военную службу в 2023 году».
Перед жителями выступили помощник Главы местной администрации сельского поселения Эльбрус Афашокова Р.Д. и помощник прокурора Эльбрусского района Н.И. Кессель.
По итогам осенней призывной компании обязательная норма призыва граждан на военную службу (20 чел.) не выполнена, в том числе и в с.п. Эльбрус.
Были разъяснены основные понятия по воинскому учету, призыву на военную службу.
Призыв на военную службу – одна из важнейших форм исполнения воинской обязанности – является одним из способов комплектования, т.е. привлечения граждан Российской Федерации на военную службу.
Под воинским учетом понимается государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Целями и задачами воинского учета являются:
Обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности;
Определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных людских ресурсов;
Проведение плановой работы по подготовке необходимых военных специалистов.
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Освобождаются от призыва на военную службу и, следовательно, от военной службы по призыву граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук, в силу семейных обстоятельств и в других случаях, а ряд категорий граждан не подлежит призыву по морально-психологическим качествам (отбывающие отдельные виды уголовных наказаний, находящиеся под следствием или дознанием и др.).
Не призываются также граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Отсрочка от призыва на военную службу - это временное освобождение граждан от призыва на военную службу, осуществляемое решением призывной комиссии по основаниям и в порядке, установленном законодательством.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ, которые издаются два раза в год. Он включает в себя: а) явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; б) явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы. В случае неявки гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к уголовной или административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной и основной формой исполнения воинской обязанности гражданами Российской Федерации.
Формы воинской обязанности, которые осуществляются только в период мобилизации, в период военного положения и в военное время: а) призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; б) прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; в) военное обучение в период военного положения и в военное время.
Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований.
Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.
Рассматривая обязанность граждан РФ по защите Отечества, можно сделать
несколько выводов:
1. Воинская обязанность, как производная от конституционной обязанности защищать Отечество, не является всеобщей, т.е. она возлагается государством не на всех российских граждан, имеющих возможность исполнять воинскую обязанность.
2. Несмотря на то что воинская обязанность предусматривает несколько форм, основу ее составляет именно прохождение военной службы по призыву, что устанавливается как конституционная обязанность несения военной службы (но исключает производную от указанной обязанности - альтернативную службу для граждан РФ, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы).
3. Прохождение гражданином РФ военной службы по призыву, как основная форма конституционной обязанности по защите Отечества, наделяет данного гражданина статусом военнослужащего и, соответственно, статусом государственного служащего.
