Утвержден
Решением № ___ - сессии Совета местного
самоуправления сельского поселения
сельского поселения Эльбрус
от « » _______2012 г.
бесплатного предоставления в собственность
отдельным категориям граждан земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Эльбрус,
для индивидуального жилищного строительства
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Эльбрус (далее - Порядок), разработан в целях реализации части 5 статьи 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики".
2. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства предоставляются однократно и бесплатно в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов отдельным категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в случаях и при условиях, установленных в статье 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики".
3. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на основании их заявлений с соблюдением следующих требований:
1) граждане не имеют в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) либо проживают в индивидуальных жилых домах, но не являются собственниками данных жилых домов;
2) предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется при условии их проживания по месту постоянной регистрации не менее трех лет;
3) бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с настоящей статьей осуществляется однократно;
4) земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков, выделенных для соответствующих целей;
5) земельные участки предоставляются в аренду на три года с последующим бесплатным предоставлением в собственность после государственной регистрации права собственности на жилой дом, в том числе недостроенный, при этом суммарный срок аренды земельного участка с учетом ее продления не может превышать пяти лет.
Арендная плата уплачивается в размере земельного налога и подлежит возмещению органами местного самоуправления гражданину после регистрации им права собственности на земельный участок в виде освобождения от уплаты суммы земельного налога на земельный участок в течение периода, равного периоду уплаты земельного налога, либо в виде выплаты гражданину уплаченной им суммы арендной платы.
4. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего года постановлением местной администрации сельского поселения Эльбрус утверждается перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, с указанием в нем кадастровых номеров, местоположения, площади, разрешенного использования земельных участков.
5. Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов в соответствии с Уставом сельского поселения Эльбрус, и на официальном сайте местной администрации сельского поселения Эльбрус.
6. Предоставление земельного участка гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, производится на основании постановления местной администрации сельского поселения Эльбрус.
Решение о предоставлении земельного участка может быть принято только в отношении земельного участка, поставленного в установленном порядке на государственный кадастровый учет.
7. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в порядке очередности обращения.
2. Процедура обращения с заявлением о предоставлении
земельного участка, рассмотрение такого заявления
и принятие решения по нему
8. С целью приобретения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подает в местную администрацию сельского поселения Эльбрус заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, паспортных данных, адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства), контактных телефонов, цели использования земельного участка.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя;
3) справка о регистрации по месту жительства;
4) документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, а также молодых семей, в которых возраст одного из супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет, либо неполных семей, состоящих из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:
справка о составе семьи;
копии свидетельств о рождении детей;
копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов);
выписка из решения или копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);
копия договора о приемной семье, заключенного с органом опеки и попечительства, и (или) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно в отношении детей из приемных семей, на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье);
справка из военного комиссариата на каждого ребенка (в случае наличия детей, проходящих срочную военную службу по призыву);
5) документы, подтверждающие право специалистов государственных и муниципальных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:
заверенная копия документа об образовании;
заверенная работодателем копия трудового договора;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка о составе семьи;
копии свидетельств о рождении детей;
копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
характеристика жилого помещения при обеспечении общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо при проживании в индивидуальных жилых домах, не принадлежащих им на праве собственности.
10. Местная администрация сельского поселения Эльбрус отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:
1) к заявлению не приложены документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Порядка;
2) приложенные к заявлению документы по форме или по содержанию не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, в случае если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.
11. В случае отказа в рассмотрении заявления местная администрация сельского поселения Эльбрус направляет гражданину мотивированный отказ в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении заявления.
12. Заявление с приложенными документами рассматривается Комиссией по земельным вопросам Совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус (далее – Комиссия) в течение тридцати дней со дня поступления такого заявления.
13. По результатам рассмотрения заявления Комиссия принимает решение о предварительном распределении земельного участка с последующим его предоставлением в аренду для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества дачного хозяйства либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Комиссия направляет решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства в местную администрацию сельского поселения Эльбрус для вынесении постановления.
14. Местная администрация сельского поселения Эльбрус на основании решения Комиссии отказывает в предоставлении земельного участка в случае, если право гражданина на бесплатное предоставление земельного участка уже реализовано в соответствии с настоящим Порядком.
15. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется Комиссией гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в течение 5 дней со дня принятия такого решения с указанием причины отказа.
16. Решение о предварительном распределении земельного участка и предложение о предоставлении его в аренду с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка (с указанием кадастрового номера, местоположения, площади, разрешенного использования земельного участка) Комиссия в течение 5 дней со дня принятия такого решения направляет гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении.
В указанном предложении Комиссия обязана указать последствия непредставления гражданином в указанный срок согласия на приобретение земельного участка.
17. В течение 14 дней со дня получения соответствующего предложения, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, гражданин, имеющий трех и более детей, направляет в уполномоченный орган письменное согласие на приобретение предложенного земельного участка или отказ от земельного участка.
Непредставление гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении является отказом от земельного участка. Такой земельный участок Комиссия предлагает другому гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в соответствии с порядком очередности обращения.
В случае отказа гражданина от земельного участка им утрачивается право на получение земельного участка по соответствующему поданному и рассмотренному заявлению. В таком случае гражданин имеет право повторно подать заявление в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.
18. В случае поступления от гражданина согласия на приобретение земельного участка местная администрация сельского поселения Эльбрус обязана в срок не позднее 20 дней со дня получения указанного согласия принять решение о предоставлении земельного участка.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, гражданином, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в отношении которого принято решение о предоставлении этого земельного участка, осуществляется за счет приобретателя.
3. Порядок формирования и утверждения перечней земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам
19. Муниципальное учреждение управление архитектуры и градостроительства сельского поселения Эльбрус на основании документов территориального планирования, исходя из объема индивидуального жилищного строительства на очередной год на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения Эльбрус, обеспечивает выбор свободных территорий для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляет сбор информации об обеспечении планируемых к формированию земельных участков объектами инженерной, транспортной инфраструктур, о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и до 1 августа текущего года представляет указанную информацию в местную администрацию сельского поселения Эльбрус.
20. Местная администрация сельского поселения Эльбрус до 15 ноября текущего года обеспечивает выполнение в отношении земельных участков кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
21. Местная администрация сельского поселения Эльбрус ежегодно в срок до 1 декабря текущего года формирует и утверждает перечень земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, в соответствии с настоящим Порядком, которые подлежат опубликованию в газете «Эльбрусские новости» и на официальном сайте местной администрации сельского поселения Эльбрус» декабре текущего года.
22. Местная администрация сельского поселения Эльбрус одновременно с информацией, указанной в п.21 настоящего Порядка публикует следующую информацию:
1) количество земельных участков;
2) предполагаемые размеры и местоположение земельных участков;
3) цели использования земельных участков;
4) способ подачи заявления о предоставлении земельного участка и срок, в течение которого принимаются указанные заявления;
5) способ и время для связи с лицом, уполномоченным давать пояснения по порядку бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке.
4.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно
23. Предельные (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства составляют:
1) минимальный - 0,06 гектара;
2) максимальный - 0,10 гектара.
24.Для остальных категории граждан, указанных в п.2 настоящего Порядка (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно составляют:
1) минимальный - 0,06 гектара;
2) максимальный - 0,10 гектара.
