Уважаемые граждане!
Предлагаем Ваше вниманию текст проекта Порядка разработки и утверждения МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Независимая экспертиза проекта данного нормативного правового акта проводится в срок с 24.04.2013 года по 30.05.2013 года.
В этой связи все вопросы, замечания и предложения, связанные с содержанием документа, просим отправлять на адрес электронной почты местной администрации сельского поселения Эльбрус: Elbrus-adm@mail.ru
ПРОЕКТ
ПОРЯДОК
разработки и утверждения
МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус»
схемы размещения нестационарных торговых объектов
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) разработан Муниципальным учреждением «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» в соответствии с Постановлением Правительства КБР от 24.12.2010 N 249-ПП "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики схемы размещения нестационарных торговых объектов", в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", и устанавливает процедуру разработки и утверждения местной администрацией сельского поселения Эльбрус схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Эльбрус.
2. Действие Порядка не распространяется на:
- размещение и использование нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации;
- порядок включения в схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности.
3. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утверждаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими установленными федеральными законами требованиями.
4. Схемой размещения нестационарных торговых объектов должно предусматриваться размещение не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
5. МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» осуществляет планирование по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Сельское поселение Эльбрус» с учетом мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы, а также обращений физических или юридических лиц, имеющих намерение разместить такие объекты. Порядок рассмотрения обращений физических или юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты, разрабатывается и утверждается местной администрацией сельского поселения Эльбрус.
6. Пояснительная записка к плану размещения нестационарных торговых объектов должна содержать следующие сведения:
1) количество нестационарных торговых объектов, существующих на дату принятия решения о разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов;
2) количество существующих нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества существующих нестационарных торговых объектов (в процентах);
3) количество вновь размещаемых нестационарных торговых объектов;
4) общее проектное количество нестационарных торговых объектов;
5) количество существующих нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от проектного количества нестационарных торговых объектов (в процентах).
7. В случае если количество существующих нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от проектного количества нестационарных торговых объектов (в процентах) составляет менее шестидесяти процентов, пояснительная записка должна содержать сведения о количестве вновь размещаемых нестационарных торговых объектов, места размещения которых должны быть предоставлены (переданы) субъектам малого предпринимательства для того, чтобы после реализации схемы размещения нестационарных торговых объектов количество нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого предпринимательства, составляло не менее шестидесяти процентов.
8. На основании сформированного плана по размещению нестационарных торговых объектов местная администрация сельского поселения Эльбрус разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов.
9. Схема размещения нестационарных торговых объектов оформляется в виде текстового документа с графическими план-схемами, являющимися составной и неотъемлемой его частью.
10. В схеме размещения нестационарных торговых объектов указывается:
1) место нахождения нестационарного торгового объекта;
2) ассортимент продаваемых товаров;
3) тип нестационарного торгового объекта;
4) период размещения нестационарного торгового объекта на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности.
11. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается с учетом соблюдения запретов и ограничений при осуществлении розничной продажи пива и табачных изделий, установленных действующим федеральным законодательством.
12. Схему размещения нестационарных торговых объектов до ее утверждения подлежит рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, определённом Уставом сельского поселения Эльбрус и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
13. При проведении публичных слушаний по схеме размещения нестационарных торговых объектов всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
14. В случае если в схеме размещения нестационарных торговых объектов содержатся предложения о переносе некоторых существующих нестационарных торговых объектов на новое место размещения, правообладателям таких существующих нестационарных торговых объектов (хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность) направляются необходимые сообщения с уведомлением о вручении не позднее чем за двадцать дней до проведения публичных слушаний.
15. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения населения муниципального образования, а также правообладателей существующих нестационарных торговых объектов о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определён Уставом сельского поселения Эльбрус и (или) нормативными правовыми Совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
16. Заключение о результатах публичных слушаний по схеме размещения нестационарных торговых объектов подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в газете «Эльбрусские новости», и размещается на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.adm-elbrus.ru
17. Разработанная схема размещения нестационарных торговых объектов утверждается Постановлением местной администрации сельского поселения Эльбрус.
18. Изменения (дополнения) в схему размещения нестационарных торговых объектов вносятся по инициативе местной администрации сельского поселения Эльбрус, на основании предложений физических или юридических лиц, а также при изменении условий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в порядке, установленном для разработки и утверждения схем.
19. В схему размещения нестационарных торговых объектов не чаще одного раза в год могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
20. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесение в нее изменений не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы размещения нестационарных торговых объектов.
21. Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минэкономразвития КБР) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам разработки схем размещения нестационарных торговых объектов.
22. В пятидневный срок после утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесения в нее изменений местная администрация сельского поселения Эльбрус представляет в Минэкономразвития КБР схему размещения нестационарных торговых объектов в электронном виде.
23. Минэкономразвития КБР размещает в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в них изменения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минэкономразвития КБР.
24. Правообладатели нестационарных торговых объектов, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, вправе оспорить схему размещения нестационарных торговых объектов в судебном порядке.